食德好調查︰社區糧食安全敲響警鐘

價格壓倒營養，近半基層預告將削減糧食應對通脹
團體倡議從「分配食物」到「賦予選擇權」，促官商社協作守護市民三餐

（香港 ‧ 2025年8月26日） –面對本港食品價格持續高企，同時經濟環境不景氣，基層市民生活成本壓力日益加劇。本地慈善環保團體「食德好」對此深表關切，繼去年首次發佈《社區糧食安全狀況調查》後，今年再度進行追蹤調查，以深入了解價格壓力對市民飲食抉擇的持續影響。

今日發佈的《2025年社區糧食安全狀況調查》報告，成功訪問358名低收入家庭及長者。調查核心發現，市民正陷入「錢用多了，食物份量卻沒變」的困境，對營養的重視程度更較去年顯著下降超過10個百分點。當被問及如何應對未來物價持續高企時，高達45.4%的市民預告將被迫犧牲食物的質與量，反映情況已亮起嚴峻警號。

為此，「食德好」促請政府、商界及社福界攜手協作，從資助手段、系統改革及社區賦能三方面入手，分別推行「營養食物券」、設立「超市惜食專區」及深化「賦能烹飪及飲食教育」。這些方案旨在從根本上轉變援助模式，從「分配食物」提升至「賦予選擇權」，共同守護市民的飲食健康與生活尊嚴。

(一) 錢用多了，食物份量卻沒變，食物開支成核心重擔

是次調查於2025年6至7月進行，受訪群體高度集中於最受食物價格影響的社群，包括73.1%為60歲以上長者，60.5%家庭月入低於$15,000，及69.2%居住於公共房屋或「分租單位/劏房」。

調查揭示了一種「隱形的生活成本壓力」。數據顯示，52.2%受訪者表示食物開支對比去年有所增加，但與此同時，66.9%的人購買的食物總量卻沒有變化。這意味著市民正被迫耗費更多金錢，才能維持與去年相若的基本餐飲水平。這筆額外開支已成為許多家庭的核心重擔，調查中有41.5%的受訪家庭，食物開支已佔其家庭總支出超過四成。

(二) 價格成食物抉擇指標，營養重視度大跌10.3個百分點，時刻節流成對策

在沉重的經濟壓力及經濟不景下，市民的食物選購考量出現了明顯的優次轉變。高達79.8%的受訪者將「價格」列為選擇食品時最看重的因素，其重要性遠超「營養價值」(50.4%)。更值得警惕的是，重視「營養價值」的受訪者比例，較2024年同類調查的60.71%，顯著下降了10.3個百分點，清晰地揭示了營養正成為市民最先被迫犧牲的選項。

為了時刻節省開支，市民已想方設法。除了57.7%的人經常留意特價、55.8%的人轉買平價貨品外，更令人憂慮的是，有近半（49.2%）的市民選擇了最直接的方式——減少購買數量或降低購買頻率。這數據清晰地揭示，市民的節流措施已不僅僅是「精打細算」，而是直接面對「吃不飽」的困境，反映了社區潛在的飢餓問題。

然而，一個值得深思的矛盾現象是，即使在營養攝取面臨挑戰的情況下，仍有62.2%的受訪者自評『昨天所吃食物的營養足夠』。食德好分析，這並非市民盲目自信，而是揭示了一個更深層次的困境：在持續的經濟壓力下，市民可能已被迫降低了對『足夠營養』的標準。 當『有得食』就等於『有營養』，這種因資源限制而產生的認知落差，正成為阻礙健康飲食的一大隱形挑戰。事實上，這一點也從我們另一組數據中得到印證：在承認營養不足的群體中，有近四成(37.3%)的人將其直接歸因於『缺乏相關知識』。

未來抉擇：為應對通脹，被迫吃得更少、更差

當被問及「如果食品價格持續上升，將如何應對」時，一個令人憂慮的趨勢浮現：絕大多數人(45.4%)選擇了最直接但對健康最有風險的方式——犧牲食物的質量和數量。相比之下，選擇「減少其他方面開支」以維持飲食水平的，僅有11.2%。

個案故事：「唔係唔想食得好，係唔敢食得好」

72歲的獨居長者陳婆婆（化名）在問卷中道出：「以前一塊魚可以分兩餐，而家要分三餐。唔係唔想食得好，係唔敢食得好。見到新鮮水果標價貴，隻手伸出去又縮返嚟。」陳婆婆的故事，正是調查中45.4%受訪者「危險抉擇」的縮影，也生動地詮釋了數據背後的無奈與掙扎。

「食德好」項目經理盧珏珊(Angela Lo)總結指：「當一日三餐都成了精簡壓縮的對象，這不僅是個人層面的營養不足，長遠更會增加市民患上慢性病的風險。從公共衞生的角度看，這將無可避免地加重未來公共醫療系統的負擔，構成嚴重的社會隱患。陳婆婆的故事告訴我們，這種在購置食物與烹調中的無聲掙扎，已成為基層的日常，這場危機必須引起社會高度重視。」

(三) 價格、知識、系統成三大挑戰，食德好倡議：

從「分配食物」到「賦予選擇權」

綜合上述發現，「食德好」團隊歸納出當前社區糧食安全面臨的三大核心挑戰：

• 價格挑戰 (Price Challenge): 高昂的食物價格是阻礙健康飲食的最大障礙。
• 知識挑戰 (Knowledge Challenge): 市民對均衡營養的標準存在誤解，缺乏在有限預算內實踐健康飲食的知識與技巧。
• 系統挑戰 (System Challenge): 市場缺乏可持續的渠道，讓臨期但優質的食物有效流轉到有需要的市民手中，未能形成商界、市民、環境的三贏方案。

盧珏珊指出：「面對這三大挑戰，我們的援助思維需要升級，從單純的『分配食物』，提升到真正『賦予市民選擇權』的層次。」

探求出路： 三大建議

倡政府、社福、商界攜手回應基層期望

為從基層角度探索前行的出路，「食德好」於8月進行了第二階段的意見調查，訪問161名市民，了解他們對具體解決方案的看法。結果顯示，以下三大方向的建議，能精準回應市民所需：

1. 應對「價格挑戰」：促請政府推行「營養食物券先導計劃」

96.3%受訪者表示會使用，並給予其4.35分（5分為滿分）的極高幫助度評價。我們促請政府以此為基礎開展研究，並籌劃專款專用針對食物補助的電子券，精準補貼市民購買新鮮蔬果、蛋奶等高營養價值食品。

1. 應對「系統挑戰」：呼籲商界試行「惜食專區」，實現社會共贏

市民對此倡議的購買意願平均分高達4.25分。我們樂見已有超市開設特價專區，印證此方向具備高度可行性。我們誠摯呼籲商界合作，設立「惜食專區」，並加強宣傳此舉能為商界減少臨期食物浪費、為市民提供實惠、為環境珍惜食物，創造三贏局面。

1. 應對「知識挑戰」：鼓勵社福界深化「賦能」項目

74.5%受訪者最希望學習「省錢家常菜」。我們呼籲社福界夥伴深化「賦能項目」，從「派飯」走向「派營養、教知識」，開辦更多切合基層需要的烹飪及預算管理工作坊，將能力真正交回市民手中。

守護三餐，就是守護未來

食德好總結指，調查已清晰揭示了市民的困境與期望。組織促請政府及商界，特別是大型連鎖超市，以此為基礎，從速行動，共同將這些備受期待的倡議變為現實，為所有香港市民，建立一個更健康、更有韌性、更公平的糧食安全網。「守護每一個家庭的三餐，就是在守護我們社會的未來。」

營辦食德好項目的慈善團體 - 綠德好有限公司行政總監袁德志表示：「確保每個市民都能獲得足夠營養的食物不僅關乎個人健康，更是社會可持續發展的重要基石。食德好將繼續其使命，未來更會投放更多資源，推動社區糧食安全議題教育和倡議工作，促進社會健康，讓全民食得好。」


【即時啟動：「食德有營過中秋」行動 回應社區糧食警號】

為即時回應調查所揭示的嚴峻警號，「食德好」於今日發佈會上，正式啟動年度大型食物募捐及公眾參與活動——「食德有營過中秋2025」。我們旨在化研究為行動，立即將調查中倡議的「官商社協作」精神付諸實踐。

活動反應熱烈，在正式啟動前，已率先獲得近300個企業及社區伙伴支持，展現了強大的社區互助精神。當中，「中秋惜食約章」已獲275個單位簽署；「中秋加餸愛心行動」有121個單位參與；而「月餅回收行動」亦已得到來自 企業、物業管理公司及社區組織等共271個伙伴 支持，將合力營運遍佈全港的100個公眾回收點。

我們在此基礎上，正式邀請社會各界同心協力，將這股力量推向高峰，為基層市民送上有尊嚴、有營養的節日祝福。今年的活動將繼續聚焦三大核心行動：

1. 「中秋惜食約章」：誠邀全港企業簽署約章，承諾推動節日惜食，將傳統的賀禮開支，轉化為更具意義的食物捐贈，直接支援基層。
2. 「中秋加餸愛心行動」：動員企業員工，以公司或部門為單位，籌集米、麵、麥片、罐頭等指定的營養健康食物，為弱勢社群的節日餐桌「加餸」。
3. 「月餅回收行動」：將於2025年8月27日至10月1日期間，在全港設立多個公眾回收點，收集市民及企業捐贈的月餅及節日食品。（公眾回收點的截止時間為10月1日下午6:00）
   
   

建基於此穩固的基礎上，「食德好」於今日發佈會，正式啟動「食德有營過中秋」的公眾參與階段。我們在此懇請廣大市民，積極支持「月餅回收行動」，透過捐贈食物、參與義工服務或直接捐款，共同為有需要的家庭，送上一個溫暖而有營的中秋。